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[求助] 招投标

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发表于 2021-7-8 15:43:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
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我公司新成立了内审部,目前只有我一个人,领导目前想检查招投标环节,公司主要涉及投标,请问投标环节除了关注流程审批还需关注哪些重点呢
发表于 2021-7-9 08:34:22 | 显示全部楼层
资格准入审核、合同执行。
如果没接触过,建议 先去政府采购网 看看一些基础知识。
发表于 2021-7-19 10:38:56 | 显示全部楼层
第四章  招投标审计
第十六条  招投标审计是指对建设项目的勘察设计、施工等各方面的招标和工程承发包的质量及绩效进行的审查和评价。
招投标审计的目标主要包括:审查和评价招投标环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性;招投标资料依据的充分性和可靠性;招投标程序及其结果的真实性、合法性和公正性,以及工程发包的合法性和有效性等。
第十七条  招投标审计应依据以下主要资料:
(一)招标管理制度;
(二)招标文件;
(三)招标答疑文件;
(四)标底文件;
(五)投标保函;
(六)投标人资质证明文件;
(七)投标文件;
(八)投标澄清文件;
(九)开标记录;
(十)开标鉴证文件;
(十一)评标记录;
(十二)定标记录;
(十三)中标通知书;
(十四)专项合同等。
第十八条  招投标审计主要包括以下内容:
(一)招投标前准备工作的审计
1、检查是否建立、健全招投标的内部控制,看其执行是否有效;
2、检查招标项目是否具备相关法规和制度中规定的必要条件;
3、检查是否存在人为肢解工程项目、规避招投标等违规操作风险;
4、检查招投标的程序和方式是否符合有关法规和制度的规定,采用邀请招投标方式时,是否有三个以上投标人参加投标;
5、检查标段的划分是否适当,是否符合专业要求和施工界面衔接需要,是否存在标段划分过细,增加工程成本和管理成本的问题;
6、检查是否公开发布招标公告、招标公告中的信息是否全面、准确;
7、检查是否存在因有意违反招投标程序的时间规定而导致的串标风险。
(二)招投标文件及标底文件的审计
1、检查招标文件的内容是否合法、合规,是否全面、准确地表述招标项目的实际状况;
2、检查招标文件是否全面、准确的表述招标人的实质性要求;
3、检查采取工程量清单报价方式招标时,其标底是否按《建设工程工程量清单计价规范》的规定填制;
4、检查施工现场的实际状况是否符合招标文件的规定;
5、检查投标保函的额度和送达时间是否符合招标文件的规定;
6、检查投标文件的送达时间是否符合招标文件的规定、法人代表签章是否齐全,有无存在将废标作为有效标的问题。
(三)开标、评标、定标的审计
1、检查是否建立、健全违规行为处罚制度,是否按制度对违规行为进行处罚;
2、检查开标的程序是否符合相关法规的规定;
3、检查评标标准是否公正,是否存在对某一投标人有利而对其他投标人不利的条款;
4、检查是否对投标策略进行评估,是否考虑投标人在类似项目及其他项目上的投标报价水平;
5、检查各投标人的投标文件,对低于标底的报价的合理性进行评价;
6、检查中标人承诺采用的新材料、新技术、新工艺是否先进,是否有利于保证质量、加快速度和降低投资水平;
7、检查对于投标价低于标底的标书是否进行答辩和澄清,以及答辩和澄清的内容是否真实、合理;
8、检查定标的程序及结果是否符合规定;
9、检查中标价是否异常接近标底,是否有可能发生泄漏标底的情况;
10、检查与中标人签订的合同是否有悖于招标文件的实质性内容。
第十九条  招投标审计主要采用观察法、询问法、分析性复核法、文字描述法、现场核查法等方法。
发表于 2021-7-27 16:45:15 | 显示全部楼层
复杂问题简单化,审计成立之初,建议先看下公司有没有相关管理制度,若有看制度有无管控缺陷,若无日常作业是否照制度执行即可。
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